長沙萬科地產被指玩潛規則 違法施工被叫停

　　大公財經4月28日長沙電(記者 劉巧雄 李銀明)“買一半贈送一半面積”、“超高使用率”、“三房變四房”等經常出現在地產開發商的銷售宣傳語中，這些正是開發商所采用的“偷面積”方式。近日，長沙萬科白鷺郡業主反映，長沙萬科地產開發有限公司(以下簡稱長沙萬科)開發的白鷺郡三期18～26#棟未取得《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》進行違法施工，長沙萬科還擅自修改白鷺郡項目的建設規劃，存在偷漏計容建筑面積情況。

　　“這個問題(偷面積)放眼看過去，不單是長沙萬科一家開發商這樣做，全國有很多開發商這樣做，這就是所謂的政策擦邊球‘偷面積’。”這是2014年1月17日長沙巿城鄉規劃局組織召開白鷺郡總圖規劃修改聽證會上，長沙萬科公司與會聽證代表周鈺(長沙市萬科房地產開發有限公司項目事務部負責人)當著長沙市規劃局領導和業主的面承認了萬科利用房間和陽臺概念偷容積率、偷建筑面積的違法事實。

　　長沙萬科白鷺郡違法施工被叫停

　　長沙萬科白鷺郡一期業主李湘江(化名)給記者提供了幾份文件，其中一份2014年1月28日長沙市城鄉規劃局責令停止建設通知書存根(長規法停字【2014】第2-002號)文件顯示：經查，整體軟裝寶億萊家居飾品，長沙市萬科房地產開發有限公司在坪塘大道東側萬科三期(有部分打樁)進行建設，未取得建設工程規劃許可證，家居行業升級轉型 ，屬違法建設行為;另一份是長沙大河西先導區管委會綜合管理部《關于長沙萬科在白鷺郡違法施工有關問題的回復》中稱，先導區管委會國土規劃部、綜合執法支隊聯合調查，并約談了萬科公司相關負責人，要求立即停止違法施工行為。

　　另外，長沙市規劃監察執法支隊岳麓區大隊《建設工程違法建設行為限期改正通知書》(長規岳改【2014】2號)文件也證實：長沙萬科地產開發有限公司在長沙市大河西先導區洋湖開發建設的“萬科白鷺郡”項目一期住宅1長沙萬科公司白鷺郡18～26#棟未取得《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》違法施工。

　　“2014年1月12日，大河西先導區執法支隊易浪同志回復我們業主的舉報詢問稱：‘已對萬科白鷺郡三期違法施工下達了停工通知’。但萬科公司接到大河西先導區執法支隊停工通知后并未執行停工，整體軟裝寶億萊家居飾品，而是我行我素一直施工到春節放假。”李湘江說。

　　記者了解到，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

　　長沙萬科被指擅自修改白鷺郡項目的建設規劃、偷漏計容建筑面積

　　李湘江拿著購房合同和聽證會的資料告訴記者，長沙萬科在與業主簽訂的《商品房買賣合同》中約定交付標的物為“精裝修房”，現場銷售中心展示的“精裝修房”樣板房均為房間。

　　“萬科銷售人員當時信誓旦旦的在樣板間向業主宣傳優惠‘送一間房的一半建筑面積給業主’;長沙萬科的對外宣傳資料中也從來都是房間三房二廳、四房二廳，在其樣板間及宣傳中從來都沒有花園陽臺。”李湘江帶記者來到白鷺郡售樓部處的精裝房樣板房介紹到。記者在樣板房看到，寶億萊家居飾品，寶億萊家居飾品，陽臺已經按照合同中的精裝房要求改造成了房間。售樓員極力向前來看房的人推薦陽臺改造成房間對業主是有“好處”的，相當于送一半建筑面積給業主。

　　李湘江憤怒地說：“然而1月17日聽證會上，我們得知萬科所謂的‘送一間房的一半建筑面積給業主’的房間是以花園陽臺向規劃部門報建，其擅自將規劃中的花園陽臺改為房間，虛構“送一間房一半建筑面積”的優惠來欺騙我們業主。”“聽證會上，長沙萬科的與會聽證代表周鈺當著長沙市規劃局領導、業主的面也承認了利用房間和陽臺概念偷容積率、偷建筑面積的違法事實。長沙萬科為自身私利增大小區建設規模搞虛假容積率多建房子多賣錢的行為不僅欺騙了我們廣大業主，嚴重侵害了我們的權益，也偷漏了該計算容積率的建筑面積，偷逃了國家的正常稅費和違反了控制性規劃的相關法律規定，降低了白鷺郡業主的居住環境和規劃品質。”李湘江初步匡算，長沙萬科在已辦《建設工程規劃許可證》手續的1～17#棟偷漏了該計算容積率的建筑面積5000平方左右，若三期18～26#棟還要照此違法施工將偷漏該計算容積率的建筑面積5000平方左右，總偷漏計算容積率的建筑面積將有1萬平方左右。

　　記者在李湘江提供的長沙萬科與業主簽訂的《商品房買賣合同》的附件四《具體裝飾、設備標準的約定》看到，次臥2(花園陽臺改造)裝修交樓標準中：天花和墻面為阿克蘇諾貝爾內墻漆，地面為圣象牌強化地板，燈具為吸頂燈等。很顯然，長沙萬科已經將花園陽臺改造成次臥在合同上已經構成了既定的法律事實。

　　然而，長沙市城鄉規劃局(大河西先導區管委會)處理結果是：萬科在施工中將報建圖中花園陽臺改建成了臥室，欄桿變成了窗戶，責令萬科整改違法行為，拆除1～3棟已改成臥室安裝的窗戶，恢復欄桿和花園陽臺功能，并責令萬科在其它棟嚴格按照規劃許可的花園陽臺圖紙進行建設。對此，長沙萬科1000多戶業主質疑長沙市城鄉規劃局作出的處理意見未考慮和尊重萬科已出售了上千套房的客觀事實，建議規劃局責成萬科補辦陽臺改房間的規劃手續和修改三期總圖布局，調整規劃技術指標，既符合規劃的編制設計規范，又尊重了客觀事實和考慮了上千戶老百姓的合同正當權益。

　　“萬科公司不履行合同的真實原因仍是利益驅動，掠奪業主公共利益!萬科不去補辦陽臺改房間的規劃手續，在一期合同中找個深圳中邦建設公司‘替身’，想用違法的改造糊弄業主和規劃局，長沙萬科公司事務部黃秋鳳在聽證會上告訴我們，萬科搞違法改造，規劃執法支隊不會管，業主自已搞就會作違章拆除。”李湘江說。