山東臨沂將入＂高鐵時代＂ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎重大機(jī)遇

　　“十三五”時期，隨著魯南高鐵與京滬高鐵二線在臨沂相繼開建，山東省臨沂市即將邁入“高鐵時代”，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來一個新的重大機(jī)遇期。實(shí)踐證明，高鐵可以大大加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系，深刻改變?nèi)藗兩�活方式和投資理念，深刻影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局與走向。

　　高鐵集聚效應(yīng)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)

　　“魯南高鐵與京滬高鐵二線聯(lián)通臨沂，在市內(nèi)形成‘一橫一縱’高速鐵路框架，標(biāo)志著臨沂作為鐵路樞紐城市地位正式確立，臨沂市即將邁入全新‘高鐵時代’。”臨沂市地方鐵路局局長、黨組書記馮軍說。

　　專家指出，高鐵有集聚效應(yīng)、共振效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和形象效應(yīng)，可領(lǐng)跑臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展。京滬高鐵二線跨天津、河北、山東和江蘇等省市，沿線中部發(fā)展相對落后，總體呈現(xiàn)“啞鈴式”經(jīng)濟(jì)格局；魯南高鐵自東向西，沿線呈現(xiàn)“倒金字塔式”經(jīng)濟(jì)格局。在與沿線其他省市競爭過程中，發(fā)達(dá)城市土地資源不足、人才成本高昂、生產(chǎn)資料邊際效益日益減弱，而臨沂人力資源和土地資源豐富，為承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供土壤。隨著臨沂城市功能的日益完善，會有更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等從先進(jìn)地區(qū)加快遷移，集聚臨沂，進(jìn)一步強(qiáng)化臨沂與長三角、京津冀群的協(xié)同發(fā)展。

　　高鐵以其快速便捷縮短空間距離，寶億萊家居飾品，全面提高人流、物流、資金流、信息流速度，使相鄰或更遠(yuǎn)的城市、地區(qū)彼此呼應(yīng)、聯(lián)動，產(chǎn)生共振放大效應(yīng)，提高效益和效率。臨沂在京滬高鐵二線、魯南高鐵中，連接南北、承東啟西，既可以通過京滬高鐵二線將京滬地區(qū)城市的信息流、技術(shù)流、資金流帶入臨沂；也可以吸引沿海港口城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移臨沂，并輻射西部腹地，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

　　臨沂作為全國50重點(diǎn)鐵路樞紐地區(qū)之一(地級市共14個)，高速鐵路建成后，往返的巨大人流會帶來大量的餐飲、購物、消費(fèi)、休閑和服務(wù)需求，提供數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會，帶動物流、會展、金融、商務(wù)、餐飲、公共娛樂等行業(yè)以及旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，打造臨沂新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　臨沂高鐵的開通運(yùn)營，可以讓城市形象“靚起來”，優(yōu)化臨沂城市布局，帶動中心城區(qū)發(fā)展，改善城市投資環(huán)境，打造城市新坐標(biāo)，提升知名度、美譽(yù)度；有利于加快“引進(jìn)來”，促進(jìn)“三引一促”戰(zhàn)略實(shí)施，引進(jìn)更多人才、資金和技術(shù)；有利于加快“走出去”，促進(jìn)臨沂商城國際化，帶動臨沂企業(yè)走向全國、商城布局海外，樹立“商貿(mào)通五洲、大美新臨沂”的全新形象。

　　快速高鐵可推進(jìn)全域旅游

　　專家認(rèn)為，臨沂市高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持“開放包容、創(chuàng)新合作、高效便捷”理念，以舒適宜人的高鐵站經(jīng)濟(jì)圈為核心，以通達(dá)有序的交通體系為紐帶，整體軟裝寶億萊家居飾品，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，以城鄉(xiāng)融合的生態(tài)環(huán)境為保障，加快推動?xùn)|接西通、南融北進(jìn)，加快推動產(chǎn)業(yè)合作、資源互惠，加快推動人才引進(jìn)、文旅交融，努力把臨沂建成全國綜合交通“新樞紐”，全省高鐵經(jīng)濟(jì)“樣板區(qū)”、先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“首選地”。要著眼“宜游”，推進(jìn)全域旅游。

　　專家建議，要優(yōu)化旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，加快完善旅游服務(wù)配套，在北城新區(qū)建設(shè)一座集游客咨詢、旅游餐飲、旅游購物、車輛調(diào)度于一體的全域旅游服務(wù)中心；在縣區(qū)建設(shè)完善分中心，形成覆蓋全市和連接周邊的旅游集散網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，建設(shè)臨沂旅游大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)、信息資源共享。引進(jìn)一批國內(nèi)外品牌連鎖酒店、文化主題酒店，加大臨沂糝、沂蒙煎餅、蒙山全蝎等地方名吃開發(fā)力度，寶億萊家居飾品，設(shè)立一批沂蒙特色商品購物點(diǎn)，滿足游客購物消費(fèi)需求。

　　強(qiáng)化“快旅漫游”模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。應(yīng)研究高鐵游客需求，深入挖掘沂蒙文化，增加多樣化、常態(tài)化、全季節(jié)性旅游產(chǎn)品供給，重點(diǎn)培育山岳觀光、紅色體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、文化研修、商城購物等度假類、深度體驗(yàn)型產(chǎn)品以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、航空、醫(yī)療、會展等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品；著力發(fā)展休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)，打造“南攀枝花、北秦皇島、中沂蒙山”休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局，推動全市旅游產(chǎn)品從大眾觀光為主向深度觀光、休閑度假和專項(xiàng)旅游并重轉(zhuǎn)變，真正讓游客“慢下來、留下來、住下來”。

　　加快構(gòu)建高鐵旅游聯(lián)盟。依托高鐵和城際網(wǎng)絡(luò)，成立魯南高鐵旅游聯(lián)盟、濱海旅游聯(lián)盟、魯南蘇北高鐵旅游聯(lián)盟，主動融入“一帶一路”國際旅游聯(lián)盟，推動臨沂旅游與知名旅游城市、景點(diǎn)一體化發(fā)展，探索發(fā)行聯(lián)盟旅游“一卡通”或跨省旅游通票，構(gòu)建無障礙旅游區(qū)，更好地吸引國內(nèi)外游客到臨沂觀光旅游。

　　高鐵經(jīng)濟(jì)推動商城國際化

　　專家認(rèn)為，高鐵經(jīng)濟(jì)能助推商城國際化，可催化現(xiàn)代物流業(yè)，可帶動開放新跨越。

　　專家建議，要推動國際貿(mào)易綜合改革，全力打造具有臨沂特色的國際商貿(mào)聚集區(qū)，培植和引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體，加快推動臨沂港、綜合保稅區(qū)發(fā)展和鐵路航空、口岸開放，全面落實(shí)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行模式和市場采購貿(mào)易模式，著力將臨沂打造成區(qū)域性購物天堂；可利用高速鐵路，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，努力把中國(臨沂)國際商貿(mào)物流博覽會辦成在國內(nèi)有重大影響、在國際有一定知名度的商貿(mào)展會。

　　物流方面，要發(fā)揮國家級物流園區(qū)節(jié)點(diǎn)城市的城市的輻射帶動作用，加快發(fā)展適應(yīng)國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)要求的國際物流；打造西部貨物集疏運(yùn)中心，探索發(fā)展高鐵產(chǎn)業(yè)物流園，加快建設(shè)魯南鐵路物流中心、臨沂電商產(chǎn)業(yè)物流園；打造臨沂綜合保稅貨物集疏運(yùn)中心，支持魯疆保稅國際物流園等項(xiàng)目建設(shè)；打造臨空貨物集疏運(yùn)中心，建設(shè)臨沂機(jī)場航空貨運(yùn)樞紐、臨沂空港物流城等物流園區(qū)，開通貨運(yùn)包機(jī)、開展客貨公航聯(lián)運(yùn)；打造臨港貨物集疏運(yùn)中心，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、保稅物流、物流業(yè)務(wù)外包、供應(yīng)鏈資源整合等業(yè)務(wù)。

　　構(gòu)建多元化國際市場體系，鞏固歐美、深化日韓、提升東盟、拓展非洲，全面開拓俄羅斯、印度、拉美等新興市場，擴(kuò)大“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)市場份額；完善國際貿(mào)易經(jīng)營主體培育體系，推動臨沂市大型外貿(mào)企業(yè)與世界知名采購商、跨國零售商、跨國批發(fā)商開展貿(mào)易合作。做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)，實(shí)施千億級電商產(chǎn)業(yè)培植計(jì)劃、萬家跨境電商培育工程，打造全國區(qū)域性電子商務(wù)中心。發(fā)揮臨沂商城集散優(yōu)勢和臨沂綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，支持具備條件的流通企業(yè)整合進(jìn)口和國內(nèi)流通業(yè)務(wù)，擴(kuò)大一般消費(fèi)品進(jìn)口，打造江北重要的進(jìn)口商品分銷中心，實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球，買全國、賣全國”。加快建設(shè)“海外商城”、“臨沂工程”，引導(dǎo)臨沂企業(yè)“走出去”，鼓勵龍頭企業(yè)并購境外研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌，積極參與國際市場競爭，不斷提升對外開放經(jīng)濟(jì)水平。

　　□相關(guān)鏈接

　　全國省內(nèi)高鐵建設(shè)情況

　　我國高鐵“四縱四橫”主骨架已基本形成，寶億萊家居飾品，運(yùn)營里程超過2萬公里，長三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群高鐵連片成網(wǎng)，東部、中部、西部和東北四大板塊實(shí)現(xiàn)高鐵互聯(lián)互通，高速鐵路網(wǎng)初具規(guī)模。

　　我省現(xiàn)已建成京滬高鐵和青榮城際2條高速鐵路，整體軟裝寶億萊家居飾品，通達(dá)7個市。“十三五”期間，我省將新建、續(xù)建高鐵里程1450公里，總投資約2250億元，全省17市均實(shí)現(xiàn)高鐵通達(dá)。

　　□名詞解釋

　　¤高鐵